Скачать Решение с Приложениями №№1-13 (формат zip)
Совет Туапсинского городского поселения Туапсинского района
Р Е Ш Е Н И Е
от 18 декабря 2012 г. № 8.1
город Туапсе
«О бюджете Туапсинского городского поселения Туапсинского района на 2013 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Туапсинского городского поселения, Совет Туапсинского городского поселения Туапсинского района РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Туапсинского городского поселения Туапсинского района (далее городского поселения) на 2013 год:1) общий объем доходов в сумме 359835,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 359835,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения на 01 января 2014 года в сумме 40 млн. 260,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского поселения в сумме 0,0 рублей.
4) дефицит бюджета городского поселения в сумме 0,0 рублей.
2. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов и закрепляемые за ними виды доходов бюджета Туапсинского городского поселения согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Туапсинского городского поселения и закрепляемые за ними коды классификации источников финансирования дефицита бюджета Туапсинского городского поселения согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов - органов государственной власти Краснодарского края и источников финансирования дефицита бюджета Туапсинского городского поселения и закрепляемые за ними виды доходов и коды классификации источников финансирования дефицита бюджета Туапсинского городского поселения согласно приложению 2 к настоящему решению
4. Установить, что доходы бюджета городского поселения, поступающие в 2013 году, формируются за счет:
1) федеральных, региональных и местных налогов, сборов, неналоговых доходов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" и Законом Краснодарского края «О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
2) безвозмездных поступлений.
5.Установить нормативы распределения доходов в бюджет Туапсинского городского поселения на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет Туапсинского городского поселения на 2013 год в суммах согласно приложению 4 к настоящему решению.
7. Утвердить в составе доходов бюджета Туапсинского городского поселения безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, поступившие в бюджет Туапсинского городского поселения, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета Туапсинского городского поселения соответственно целям их предоставления.
9. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским поселением направляют в бюджет городского поселения часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Туапсинского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
12. Утвердить перечень целевых программ Туапсинского городского поселения, включая адресную инвестиционную программу Туапсинского городского поселения и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
13.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Туапсинского городского поселения на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
14.Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Туапсинского городского поселения Туапсинского района на 2013 год (приложение 9 к настоящему решению) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Туапсинского городского поселения, целевых статей и видов расходов бюджета Туапсинского городского поселения.
15. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Туапсинского городского поселения Туапсинского района на 2013 год (приложение 9 к настоящему решению):
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 2759,8 тыс. рублей;
2) резервный фонд администрации Туапсинского городского поселения в сумме 1000,0 тыс. рублей.
3) объем бюджетных ассигнований, направленных на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, выполняемых в рамках специальных решений на основании постановлений администрации городского поселения в сумме 7900,0 тыс. рублей.
16. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Туапсинского городского поселения, перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
17.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
18. Установить, что в случаях, предусмотренной ведомственной структурой расходов бюджета Туапсинского городского поселения на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему решению, другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются иные межбюджетные трансферты в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Туапсинского городского поселения.
19. Не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета городского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет городского поселения в сроки и порядке, установленные администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
В соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата остатков целевых средств не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
20. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году осуществлять за счет средств бюджета Туапсинского городского поселения, а также средств, поступивших в бюджет Туапсинского городского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, обратившимся за предоставлением субсидий:
в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов:включенных в разработанную в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Туапсинском городском поселении", распространяющую свое действие на 2013 год;
в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности Туапсинского городского поселения;
на возмещение затрат юридическим лицам на ремонт многоквартирных домов, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;
в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ и услуг;
в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой арендных платежей за имущество субъектами малого предпринимательства и организациями, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства;
на возмещение затрат юридическим лицам на ремонт лифтов в многоквартирных домах;
на проведение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, указанных в настоящем пункте, цели, условия, порядок предоставления субсидий, порядок определения размера субсидий и конкретного получателя, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлениями администрации Туапсинского городского поселения.
21. В соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году предоставлять за счет средств бюджета Туапсинского городского поселения, а также средств, поступивших в бюджет Туапсинского городского поселения из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края «О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
21.1. Субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на:
возмещение нормативных затрат в связи с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ);
возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается постановлением администрации Туапсинского городского поселения.
21.2. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Туапсинского городского поселения на 2013 год.
Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается постановлением администрации Туапсинского городского поселения.
22. Предоставлять в 2013 году в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:
За счет средств бюджета Туапсинского городского поселения на поддержку некоммерческих организаций на осуществление ими деятельности в следующих сферах:
- участие в охране общественного порядка;
-деятельности, направленной на духовно-нравственное воспитание, возрождение духовно-моральных норм;
- социальная адаптация инвалидов и их семей.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в указанных сферах на территории Туапсинского городского поселения, в соответствии долгосрочной городской целевой программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Туапсе, на 2012-2014 годы». Порядок определения объема и размера субсидий, порядок определения конкретных получателей и предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации Туапсинского городского поселения.
23. Установить, что администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления дополнительными функциями в пределах установленной в соответствии законодательством компетенции, требующими увеличения штатной численности, а также ликвидации подведомственных администрации Туапсинского городского поселения муниципальных учреждений.
24. Увеличить размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Туапсинского городского поселения, а также размеры месячных окладов муниципальных служащих Туапсинского городского поселения в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы Туапсинского городского поселения и размеры месячных окладов муниципальных служащих Туапсинского городского поселения в соответствии с присвоенными им классными чинами муниципальной службы Туапсинского городского поселения с 1 января 2013 года на 6,0 процентов "
25. Определить, что:
25.1. В соответствии с частью 7 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», пунктом 5 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг, использования муниципального имущества и иной приносящей доход деятельности, с 1 января 2012 года подлежат зачислению в доход бюджета Туапсинского городского поселения в порядке, установленном администратором доходов.
25.2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Органах Федерального казначейства в установленном порядке.
26. Не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в сроки и порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.В соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата остатков целевых средств не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.
27. Не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, полученные из бюджета МО Туапсинский район в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в сроки и порядке, установленном администрацией МО Туапсинский район".
28. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Туапсинского городского поселения Туапсинского района на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
29. Установить предельный объем муниципального долга городского поселения на 2013 год в сумме 40260,9 тыс. рублей.
30. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского поселения на 2013 год в сумме 1108,0 тыс. рублей.
31. Утвердить программу муниципальных гарантий Туапсинского городского поселения Туапсинского района на 2013 год в валюте Российской Федерации согласно приложению 13 к настоящему решению.
32. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения без внесения изменений в настоящее решение, связанные с особенностями исполнения бюджета городского поселения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского поселения:
1) изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменение системы органа исполнительной власти городского поселения;
2) внесение изменений в долгосрочные городские (ведомственные) целевые программы, а также городскую адресную инвестиционную программу в части изменения мероприятия долгосрочной городской (ведомственной) целевой программы, распределения и (или) перераспределения средств бюджета городского поселения между главными распорядителями средств бюджета городского поселения, между мероприятиями долгосрочной городской (ведомственной) целевой программы, объектами капитального строительства, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением средств бюджета городского поселения, в установленном порядке;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств городского поселения и кодами классификации расходов бюджетов для финансового обеспечения непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с нормативным правовым актом администрации городского поселения.
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского поселения на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов, видами расходов классификации расходов бюджетов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского поселения на осуществление бюджетных инвестиций по соответствующим видам расходов, в случае изменения способа финансового обеспечения капитальных вложений в основные средства бюджетных и автономных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, и уставные фонды муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского поселения по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов, за исключением случаев, установленных настоящим решением;
7) детализация кодов целевых статей;
8) изменение и (или) уточнение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.
33. Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета городского поселения на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
34.Нормативные правовые акты муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
35.Установить, что остатки средств бюджета городского поселения, сложившиеся на 1 января 2013 года, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом городского поселения в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в полном объеме могут направляться в 2013 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского поселения.
36. Установить в 2013 году размер компенсационных выплат руководителям квартальных, уличных, домовых советов (комитетов) и иных органов территориального общественного самоуправления в сумме 1000 рублей в месяц.
37. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения обеспечивается Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю в порядке, установленном соглашением между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
38.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета городского поселения муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района, а также их оплата производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов бюджета городского поселения с учетом принятых обязательств.
39.Не подлежат оплате за счет средств бюджета городского поселения на 2013 год принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, и превышающие утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
40.Главным распорядителям и получателям средств бюджета городского поселения в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего решения внести в установленном порядке соответствующие изменения в нормативные правовые акты муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением на реализацию целевых программ за счет средств бюджета городского поселения.
41.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
42.Конроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам экономического развития, имущественным, земельным и финансово бюджетным отношениям, налогообложению, развитию финансового и фондового рынков.
43. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2013 года.
Глава Туапсинского городского поселения А.В.Чехов
Председатель Совета Туапсинского городского поселения Е.А.Яйли